廣州工商商標(biāo)執(zhí)法變簡單處罰為指導(dǎo)

2010年以來，廣州市工商局提出監(jiān)管執(zhí)法要從簡單的行政處罰轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行政指導(dǎo)，對監(jiān)管對象多服務(wù)指導(dǎo)，少立案處罰。按照這個(gè)思路，該局商標(biāo)處在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推出商標(biāo)工作行政指導(dǎo)多項(xiàng)措施，對于輕微違法行為以教育、指導(dǎo)為主，在監(jiān)管過程中嚴(yán)禁不教而誅，取得明顯成效。
　　我國的商標(biāo)工作起步較晚，真正使廣州企業(yè)和商家樹立商標(biāo)意識、品牌意識的還是近20來年時(shí)間的事。由于對商標(biāo)的申請、保護(hù)、侵權(quán)損害、違法追究等方面的知識了解不多，導(dǎo)致前些年廣州的商標(biāo)注冊數(shù)量與經(jīng)濟(jì)地位嚴(yán)重不符，經(jīng)過這幾年的大力宣傳和培育，廣州企業(yè)和民眾的商標(biāo)意識有了根本性的改變。目前，廣州擁有全國馳名商標(biāo)48件（其中8件為法院認(rèn)定），省、市著名商標(biāo)947件。雖然廣州的商標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量都有了飛躍，而商標(biāo)侵權(quán)等違法案件也在不時(shí)發(fā)生。針對這種情況，廣州市工商局商標(biāo)處今年初選定荔灣工商分局作為試點(diǎn)單位，按照少指責(zé)多指導(dǎo)、少處罰多服務(wù)的行政指導(dǎo)原則，針對商標(biāo)注冊、監(jiān)管、馳（著）名商標(biāo)認(rèn)定等企業(yè)和群眾不懂或容易出現(xiàn)的問題，制定了建議類、輔導(dǎo)類、提醒類、規(guī)勸類、示范類和公示類6大類20多種商標(biāo)行政指導(dǎo)法律文書范本，同時(shí)向企業(yè)派發(fā)了《商標(biāo)戰(zhàn)略提示書》、《商標(biāo)注冊建議書》等行政指導(dǎo)文書共2000多份，為行政指導(dǎo)工作提供了具體操作依據(jù)。工商所在派發(fā)這些文本的同時(shí)，逐個(gè)向企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)宣傳相關(guān)的內(nèi)容，解釋各種疑難問題，對一些諸如如何申報(bào)商標(biāo)、如何申報(bào)馳（著）名商標(biāo)、如何使用涉外商標(biāo)、如何處理商標(biāo)糾紛、嚴(yán)重的商標(biāo)違法行為將受到何種處罰等問題反復(fù)講解。5月31日，試點(diǎn)單位荔灣工商分局與區(qū)政務(wù)辦聯(lián)合舉辦“深化服務(wù)行政指導(dǎo)暨商標(biāo)培訓(xùn)會議”，荔灣區(qū)60多家重點(diǎn)企業(yè)和知名中小型企業(yè)參加了培訓(xùn)。
將行政處罰轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓�指�?dǎo)，目的是通過宣傳教育，培養(yǎng)企業(yè)和經(jīng)營者良好的商標(biāo)意識，通過尊重商品商標(biāo)，不生產(chǎn)銷售假冒、仿冒、相似、近似或“傍名牌”的侵權(quán)產(chǎn)品，樹立經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識。在上下九步行街重點(diǎn)等商業(yè)區(qū)域，工商部門在各大批發(fā)零售市場醒目位置張貼《部分國際知名商標(biāo)商品定點(diǎn)經(jīng)營通告》，向每家商戶都派發(fā)《商標(biāo)法律事務(wù)告知書》，讓消費(fèi)者和經(jīng)營者共同監(jiān)督商標(biāo)的使用情況。對于一般的輕微商標(biāo)違法行為，按照行政指導(dǎo)的要求，工商執(zhí)法人員先向經(jīng)營者發(fā)出《輕微商標(biāo)違法行為告誡書》，以教育引導(dǎo)為主。對于經(jīng)教育能主動(dòng)改正的，不作行政處罰。對于嚴(yán)重的商標(biāo)侵權(quán)行為，則進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，充分維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和商標(biāo)權(quán)利人的合法利益。今年1－8月，通過行政指導(dǎo)，廣州市工商局共為企業(yè)和群眾解決了商標(biāo)注冊、申報(bào)、使用、保護(hù)等各種咨詢問題73400多個(gè)，糾正尚未成功注冊就使用商標(biāo)、小幅變更注冊商標(biāo)等輕微違法行為7783宗，查處嚴(yán)重的商標(biāo)侵權(quán)案件1280宗，罰沒上繳財(cái)政888萬元，查處案件數(shù)和罰沒上繳數(shù)均比往年有明顯下降，并且沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。新聞來源：人民網(wǎng)