商標(biāo)戰(zhàn)略成為工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)

自2008年1月從國(guó)家工商行政管理總局辦公廳主任崗位調(diào)任商標(biāo)局局長(zhǎng)期間，作為商標(biāo)戰(zhàn)線的一員，我有幸見(jiàn)證了中國(guó)商標(biāo)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
改革開(kāi)放至今，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量逐年大幅度增加，從1982年的1.86萬(wàn)件猛增到2006年的76.63萬(wàn)件，增長(zhǎng)了40倍。而商標(biāo)年審查能力僅30萬(wàn)件左右，從2000年開(kāi)始積壓，到2007年積壓量多達(dá)182萬(wàn)件，審查周期超過(guò)36個(gè)月，商標(biāo)審查連續(xù)積壓8年，嚴(yán)重影響到幾百萬(wàn)中外商標(biāo)申請(qǐng)人的利益，影響到我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際形象，國(guó)內(nèi)外對(duì)此反映強(qiáng)烈。在這積重難返之際，國(guó)家工商行政管理總局黨組力挽狂瀾，當(dāng)機(jī)力斷，把解決商標(biāo)審查積壓，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，作為總局8件大事之首；確定了“一個(gè)依靠、四個(gè)借助”的指導(dǎo)思想；提出“更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，依法辦事，加強(qiáng)廉政，提高效率”的20字工作方針；明確3年解決積壓，5年達(dá)到國(guó)際水平的“三五目標(biāo)”。在總局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)局）實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，自2008年起審查量大于申請(qǐng)量，扭轉(zhuǎn)了自2000年以來(lái)申請(qǐng)量一直大于審查量的被動(dòng)局面；實(shí)現(xiàn)了2009年、2010年連續(xù)兩年審查量突破百萬(wàn)（分別為141.5萬(wàn)件、148萬(wàn)件）后，2010年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量也突破了百萬(wàn)大關(guān)，達(dá)107.2萬(wàn)件；截至2010年底，我國(guó)累計(jì)申請(qǐng)商標(biāo)829.5萬(wàn)件、累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)562.8萬(wàn)件、有效注冊(cè)商標(biāo)460.4萬(wàn)件，均居世界第一。
10年來(lái)，特別是自2008年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以來(lái)，國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)《商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》，各地認(rèn)真貫徹，全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)普遍提高，商標(biāo)戰(zhàn)略受到廣泛關(guān)注，并由部門(mén)行為逐步升級(jí)為政府行為，成為工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。一是逐步建立既符合國(guó)際規(guī)則，又具有中國(guó)特色的商標(biāo)法律制度及商標(biāo)注冊(cè)管理體制。二是舉辦了24次全國(guó)性商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施活動(dòng)，在中國(guó)商標(biāo)史留下了濃墨重彩的一筆。三是堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法并重，充分發(fā)揮商標(biāo)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡(jiǎn)便、快捷高效的優(yōu)勢(shì)，加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，10年來(lái)，共查處各類(lèi)商標(biāo)違法案件48.4萬(wàn)件。四是切實(shí)加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志保護(hù)工作，受到廣泛好評(píng)。商標(biāo)局被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“上海世博會(huì)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五是按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，全國(guó)工商系統(tǒng)從2010年10月開(kāi)始，集中開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)權(quán)益的違法行為，切實(shí)扼制惡意商標(biāo)注冊(cè)行為，嚴(yán)厲打擊違法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)及仿冒知名商品包裝裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，共立案查處侵權(quán)假冒案件5.6萬(wàn)件，樹(shù)立了中國(guó)政府重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好形象。六是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊(cè)保護(hù)工作。截至2010年底，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)量已累計(jì)達(dá)到94.5萬(wàn)件，地理標(biāo)志1040件，有效促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。七是加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，建立健全商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制。2010年，中國(guó)提交的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)大幅上升，增幅（42％）位居全球第二；申請(qǐng)量為1928件，占全世界總量的4.9％，由世界第八升至第七位。截至2010年底，我國(guó)累計(jì)受理商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)15.4萬(wàn)件，連續(xù)6年居世界第一；累計(jì)申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)11415件，連續(xù)7年位列世界十強(qiáng)，在發(fā)展中國(guó)家排名第一。八是連續(xù)3年發(fā)布全國(guó)省、市、縣商標(biāo)重要數(shù)據(jù)，積極推進(jìn)商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)，認(rèn)真辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)，充分發(fā)揮了商標(biāo)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
我國(guó)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得的顯著成績(jī)，受到了國(guó)內(nèi)外的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳對(duì)此高度評(píng)價(jià)，中國(guó)擁有世界上最大的商標(biāo)局，解決商標(biāo)審查積壓做得非常出色，商標(biāo)工作為世界做出了很好的榜樣。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，商標(biāo)工作還存在一些差距和不足。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)，需要我們付出更加艱辛的努力。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。商標(biāo)局將按照《商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》和《商標(biāo)工作達(dá)到國(guó)際水平的五年規(guī)劃》的部署，全面深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)商標(biāo)事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為把我國(guó)由商標(biāo)大國(guó)建設(shè)成為商標(biāo)強(qiáng)國(guó)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。新聞來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)